Леонид Петрович Бурков родился 8 марта 1947 года в селе Калёново Иволгинского района, окончил Бурятский сельскохозяйственный институт, член Коммунистической партии с декабря 1978 года. Трудовую деятельность начал в 1966 году после окончания сельскохозяйственного техникума в качестве помощника бригадира тракторной бригады. С 1967 по 1969 гг.служил в рядах Советской Армии.

После службы в рядах Советской Армии работал в ОПХ  «Иволгинское» механиком, заведующим автогаражом, инженером-механиком, главным инженером, заместителем директора по производству, директором Опытно-производственного хозяйства «Иволгинское». Последовательно набирая опыт и знания, закончив заочно Бурятский сельскохозяйственный институт по специальности инженер-механик, в июне 1981 года был назначен директором  ОПХ «Иволгинское». 

Еще в 1961 году Бурятская государственная сельскохозяйственная опытная станция перебазировалась из с. Онохой Заиграевского района в п. Иволгинск и в 1975 году был создан Комплексный научно-исследовательский отдел Сибирского отделения ВАСХНИЛ. В апреле 1981 года в  поселке Иволгинск на их базе  и сельскохозяйственной опытной станции был создан Бурятский НИИСХ СО ВАСХНИЛ, возглавляемый Константином Лаврентьевичем Барьядаевым, крупным партийным, хозяйственным и общественным деятелем, талантливым руководителем и организатором сельскохозяйственной науки нашей республики. За Бурятским НИИСХ были закреплены два опытно-производственных хозяйства: "Иволгинское" (пос. Иволгинск) и "Байкальское" (с. Кабанск). Они являлись научно-производственной базой института, в них проводились большинство опытов и внедрение законченных разработок.  Институт активно внедрял свои разработки в производство республики, работал в базовых хозяйствах, пропагандируя достижения науки и передового опыта.

Именно по рекомендации К.Л. Барьядаева  Леонид Петрович в июне 1981 года был назначен директором ОПХ «Иволгинское». С образованием института начался новый этап научно обоснованного, современного, высокотехнологичного ведения сельского хозяйства, ставилась задача повнедрению зональной системы земледелия, максимально соответствующей условиям хозяйства, повышениюурожайности районированных зерновых и кормовыхкультур, увеличению продуктивности местного животноводства,производство и реализация элитных, репродукционных и других сортовых семян, выращивание племенного молодняка сельскохозяйственных животных. ОПХ было главным звеном внедрения научных рекомендаций в сельское хозяйство.

В период руководства Л.П. Буркова ОПХ «Иволгинское» было образцовым и показательным хозяйством в республике,большой и дружный коллектив ОПХ «Иволгинское» неоднократно награждался переходящими Красными Знаменами, Почетными грамотами и дипломами за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, в коллективе ОПХ работали более 1200 человек.

Леонид Петрович неоднократно избирался депутатом поселкового, районного Совета депутатов трудящихся, с депутатами не раз ставил вопрос об образовании Иволгинского района и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.08.1985 года №1149-XI “Об утверждении образования Иволгинского и Тарбагатайского районов и упразднения Улан-Удэнского района Бурятской АССР» был образован Иволгинский район с административным центром в рабочем поселке Иволгинск. В 1989 году жители Иволгинского района в очередной раз избрали  Леонида Петровича депутатом Верховного Совета Бурятской АССР, это были первые выборы на альтернативной основе.

Будучи директором ОПХ Леонид Петрович руководил не только сельскохозяйственным производством с утвержденными планами производства и реализации продукции,  но и большое внимание уделял социальным проблемам: были построены для работников ОПХ благоустроенные квартиры в квартале Студенческом и Юбилейном в с.Иволгинск, жилые дома в селах и в районном центре, появились новые улицы, строились ведомственные детсады, новые корпуса для пионерского лагеря «Черемушки», открывались фельдшерские пункты в селах, магазины, пункты приема для бытового обслуживания населения, отделения почты, был создан отдел ЖКО (жилищно-коммунального обслуживания), обслуживали квартальную котельную в с.Иволгинск, функционировала своя баня. Возводились молочно-товарные фермы, животноводческие фермы по откорму молодняка, строились зерносклады, ремонтные мастерские, гаражи, лаборатория, столовая, автопарк и МТМ пополнились новой техникой.

В 1980-1990 годах, в период руководства Л.П. Буркова, ОПХ стало действительно образцовым хозяйством, была  достигнута тесная связь научных работников Бурятского НИИСХ СО ВАСХНИЛ и коллектива ОПХ «Иволгинское». Для достижения высоких результатов большое внимание уделялось изучению передового опыта, специалисты постоянно выезжали в МНР, г. Москва, Томск, на выставку ВДНХ г. Москва и другие города нашей страны, огромное количество  специалистов прошли обучение в сельскохозяйственном институте, техникуме, СПТУ,  отправлялись на учебу музыкальные работники для детсадов, воспитатели в педагогические ВУЗы, одним словом, ОПХ было огромным хозяйством со своей производственной базой и социальной инфраструктурой.

Именно в 80-ые годы передовики производства не сходили со страниц газет и журналов, их имена звучали по радио и телевидению. Ежемесячно рассматривались итоги соцсоревнования среди коллективов, на страницах газеты «Заря коммунизма» в рубрике «Доска Почета» все показатели печатались, среди доярок был организован клуб («трех», «четырех» и «пятитысячниц») по надою молока на одну фуражную корову. В ОПХ содержалось более 5000 голов крупного рогатого скота, 10000 овец. Проводилась селекционная работа для достижения молочной продуктивности коров, возле молочнотоварных комплексов организовывался зеленый конвейер. Так, в те годы в Нижней Иволге был построен современный высокотехнологичный животноводческий комплекс с вибротранспортером для навозоудаления и доильными залами с беспривязным содержанием коров на 400 голов, которых обслуживали 4 оператора, он был вторым по всей стране после Томска. Комплекс был гордостью не только района, но и республики. Рядом с молочным комплексом в с. Калёново на 400 голов были внедрены долголетние культурные пастбища (ДКП). Продуктивность угодий возросла в 3,5-4 раза. Внедрение зональной системы земледелия в 1980-1989 годах позволяло оптимально разместить посевные площади зерновых, картофеля, кормовых культур. Высокоурожайные и районированные сорта пшеницы «Бурятская-34», «Бурятская-79», «Селенга», ячменя и овса - «Витим», «Догой» и др. позволяли получать хлеборобам ОПХ «Иволгинское» небывалый урожай зерновых. Элитные, высокоурожайные, морозоустойчивые  сорта пшеницы и зерновых были востребованы не только в районах нашей республики, но и в Читинской, Иркутской области, на Дальнем  Востоке.  К примеру,  посевы районированными сортами в 1992 году достигли 84 % против 30% в 1979 году. ОПХ полностью обеспечивало себя кормовыми культурами, силосом, сенажом, соломой, сеном. Для проведения культуртехнических мероприятий были созданы лугомелиоративные отряды на полях и лугах. Грамотное использование оросительных систем позволяло получать хороший урожай   зерновых и кормовых культур, что давало возможность перевыполнять план продажи мяса, молока, зерновых  государству. На всех участках внедрялись прогрессивные формы организации труда и производства. Положительно  зарекомендовал  себя коллективный подряд с чековой системой взаиморасчетов с ориентацией на конечный результат. В 1986 году коллектив Бурятского НИИСХ занял третье место среди научных подразделений Сибирского отделения ВАСХНИИЛ. Так, в ОПХ «Иволгинское» благодаря усилиям ученых, специалистов и чабанов средний настриг шерсти достиг в 1986 году 6 кг с овцы, было получено 106 ягнят от ста овцематок, баранчики в возрасте 12 месяцев в среднем достигли веса 73 кг, а восьмимесячные ярки-40 кг.

Леонид Петрович руководил ОПХ «Иволгинское» с 1981 по 1994 годы, за 13 лет он создавал рост благосостояния в сельском хозяйстве до 90-х годов и проводил огромную работу по стабилизации экономического кризиса в результате проводимой политики «перестройки».

В 90-х годах в стране  начался процесс реформирования всей социалистической системы народного хозяйства в рыночную экономику, была свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной основе, появилась независимая пресса. К концу 1991 г. экономика всего народного хозяйства оказалась в катастрофическом положении. Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением на ее месте новой.

Что касается сельcкого хозяйства Иволгинского района, то осуществление реформ на селе не привело к росту благосостояния крестьян, наоборот, уровень  жизни сельчан  резко упал, так и не достигнув того уровня, который был при социализме. По всей видимости,  все производственные показатели, достигнутые в 1980-1990 годах тружениками совхозов и колхозов района, а в частности ОПХ «Иволгинское» были наивысшими. Реформирование сельского хозяйства в стране и районе шло, главным образом, за счет передачи земли в частные руки.  В декабре 1991 года вышли Указ Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и начиная с 1992 года в рамках проведения аграрной реформы все  совхозы и колхоз Иволгинского района былипреобразованыв коллективные  сельскохозяйственные предприятия или сельскохозяйственные производственные кооперативы. В соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от 27 декабря 1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные угодья были переданы  в общую совместную собственность коллективу рабочих  и пенсионеров для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

На основании этих документов совхозы и колхозы должны были принять решение о переходе к частной собственности. А Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года разрешила главный вопрос в сфере земельных отношений, закрепившая  право частной собственности на землю в Российской Федерации и свободу распоряжаться землей как одним из основных неотъемлемых прав человека, охраняемых законом.

По каждому сельхозпредприятию формировались списки лиц, имеющих право на получение бесплатной земельной доли (пая) того либо иного предприятия. Но практика последних лет свидетельствует, что не всегда учитывались права некоторых граждан на включение в список пайщиков.

Бывшие работники совхозов и колхозов учились быть собственниками своих земельных долей, основных средств, имущества, техники и  скота.

Поскольку ОПХ ГПЗ «Иволгинское», совхоз-техникум «Иволгинский», учхоз «Байкал» БГСХА не входили в систему агропропромышленного комплекса республики и земли относились к федеральной собственности вопрос с  получением  земельных долей (паев) до сих пор остро стоит перед работавшими в этих сельскохозяйственных предприятиях.

Проводившаяся в  стране в 1990-х годах так называемая перестройка существенных положительных результатов в подъеме экономики не принесла, наоборот, снизила темпы ее развития. Закрывались или переходили в частные руки предприятия и организации, десятилетиями определявшие благосостояние жителей Иволгинского района, тем не менее были созданы новые различные формы собственности: ООО, ТОО, ОАО, АООТ, кооперативы, малые предприятия,  фермерские и крестьянские хозяйства и др.

Что касается ОПХ «Иволгинское» в 1993-1994 годах была проведена реорганизация ОПХ «Иволгинское» Бурятского НИИ СО РАСХ в Племенной завод по разведению бурятского типа забайкальской тонкорунной породы,  далее с марта 1994 года в Государственное предприятие Опытно-производственное хозяйство государственный племенной завод «Иволгинское» Бурятского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук,  в 2001 году была проведена последняя реорганизация в Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Опытно-производственное хозяйство государственный племенной завод «Иволгинское» Государственного научного учреждения Бурятского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук и в 2003 году в связи с банкротством ОПХ-ГПЗ было ликвидировано.

В конце 1993 года в стране началась реформа «райкомов и исполкомов»  и  на основании п.4 Указа Президента Российской Федерации от 09.10.1993 года №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения подлинного народовластия и реализации конституционного принципа разделения властей установлено, что до избрания и начала работы новых органов представительной власти и местного самоуправления деятельность районных в городах, городских в районах, поселковых, сельских Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая местная администрация.

Большой жизненный опыт, усердие, ответственность, умение работать с земляками,  оперативно решать самые сложные проблемы – эти деловые качества и удивительная человеческая скромность и порядочность, отзывчивость принесли Леониду Петровичу Буркову  заслуженный авторитет и большое уважение не только в родном коллективе, но и в районе.

На основании Указа Президента Республики Бурятия от 13 сентября 1994 г., согласно Указа Президента Республики Бурятия «О порядке назначения глав местных администраций» №4 от 16 июля 1994 г. Леонид Петрович был назначен главой Администрации Иволгинского района.

Леонид Петрович в 1994 году был избран депутатом Народного Хурала 1 созыва, принимал активное участие  в разработке и принятии законодательной базы Республики Бурятия в условиях кардинально изменившейся общественно-политической обстановки в стране и республике, определявшей систему государственного управления республики, статус и полномочия органов власти.

Постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 08.09.1995 г. № 207-1 «О назначении выборов органов местного самоуправления Республики Бурятия» на основании статьи 86 Конституции Республики Бурятия  и Закона Республики Бурятия «Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия» Народным Хуралом были назначены выборы депутатов районных Советов и глав местного самоуправления районов на 17.12.1995 г.

В 23 избирательных округах Иволгинского района 17декабря 1995 г. по результатам выборов главы местного самоуправления за Буркова Леонида Петровича было отдано 5356 голосов (66%), он был выдвинут от избирательного блока «Социальная справедливость». Под руководством Леонида Петровича был принят первый Устав местного самоуправления Иволгинского района и утверждена первая программа социально-экономического развития района.

Леонид Петрович всегда уделял внимание экономическому  и социальному  развитию поселка и сел, обеспечению качественной водой населения, благоустройству территории и другим вопросам. Было выделено огромное количество земельных участков Администрацией Иволгинского района в период руководства Л.П. Буркова под индивидуальное жилищное строительство, садоводство, для развития личного подсобного хозяйства, крестьянского хозяйства, под размещение придорожного сервиса, под магазины, киоски, закусочные и другие объекты.

Как никакой другой район Иволгинский  район  гостеприимно принял жителей почти всех районов республики, поскольку строительство жилого дома было  решением жилищной проблемы для многих семей работавших в районе и г. Улан-Удэ. За период руководства Леонида Петровича в Иволгинском районе появлялись новые улицы в селах Верхняя Иволга, Гурульба и Поселье, Сужа и Исток, целые квартала (Южный и Восточный в с. Иволгинск, Северный в п. Исток), села Нижняя Иволга, Хойто-Бэе, Нур-Селение почти слились в один большой мегаполис.

 С увеличением численности населения с 23,5 тыс. чел (1992 г.) до 31,5 (2005г.)  увеличивалась нагрузка на учителей, работников здравоохранения, милиции,  необходимо было решать проблемы электрификации, обслуживания  транспортом, трудоустройства, социального обслуживания, пенсий, пособий и др. вопросы и все шли в районную Администрацию.

Районной администрацией во главе с Л.П. Бурковым были приложены огромные усилия для строительства и ввода в эксплуатацию магистрального водовода Тапхар-Иволга протяженностью 11 км без единого насоса (!). Еще в 1998 году предприятия района и население собрали 10 млн. 160 тыс. рублей и через Службу Заказчика денежные  средства  были перечислены в ПМК «Бурводстрой», как первые средства,  с тех пор для районной Администрацией во главе с Л.П. Бурковым были приложены огромные усилия для продолжения строительства водовода. В условиях кризиса, дефицита бюджета многолетняя мечта иволгинцев наконец сбылась. Все помнят как иволгинцы спешили с работы домой, чтобы успеть «воды принести» из водораздаточных будок, которые работали по часам,   какая жесткая вода из глубинных скважин поступала в благоустроенные дома районного центра, не отвечающая ни санитарным ни технологическим нормам. До водовода ежедневно водовозками ПУЖКХ  осуществлялся подвоз воды в водораздаточные будки в количестве 70 тонн с Забайкальского апатитового завода п. Тапхар.  С вводом водовода был снят вопрос здоровья людей, проблема технологического обслуживания отопительных труб и системы отопления.

На основании статьи 86 Конституции Республики Бурятия Народный Хурал постановил назначить выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия  и выборы глав муниципальных образований на 19 декабря 1999 года постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 29.09.1999 г. № 264-11 .

19.12.1999 г. в 24 избирательных округах Иволгинского района  по результатам выборов главы муниципального образования за Буркова Леонида Петровича было отдано 4897 голосов (69%), он был выдвинут коллективом ОПХ-ГПЗ «Иволгинское».

19 декабря 1999 года Бурков Леонид Петрович  вновь был избран главой Администрации  местного самоуправления Иволгинского района. Леонид Петрович дважды подтверждал свое назначение  на выборах главы Иволгинского района. Он  руководил районом в самое трудное время, когда происходил процесс  реформирования градообразующих предприятий, как Иволгинская кондитерская фабрика, Комбинат бытового обслуживания, Сотниковская птицефабрика, ПМК Бурводстрой, Забайкальский апатитовый завод в п. Тапхар, Иволгинский ЛПХ, Гурульбинский ветсанутильзавод, РО «Сельхозтехника», РПУ Сотниковское, Заготконтора  и др.  Трудно быть руководителем района в такое время, но население района дважды оказывало доверие своему земляку, делалось много для сохранения и развития социальной инфраструктуры района. Как следствие приватизации, сложной финансово-экономических условий переходного периода при активном участии Буркова Л.П. были открыты с 1 августа 1995 года в Иволгинском районе Центр социального обслуживания населения, который оказывал различные социально-бытовые услуги престарелым, малоимущим гражданам. С 1 февраля 1997 года был открыт Дом ветеранов с медико-социальным отделением, как филиал Центра социального обслуживания населения для граждан из числа одиноких  престарелых  и инвалидов на 25 мест в с.Оронгой, был открыт социальный приют для реабилитации детей и подростков из трудных и малообеспеченных семей.

За это время в районе созданы и активно работали Администрации шести сельских поселений, происходило реформирование всех учреждений и организаций, вновь были образованы: налоговая служба, отделение казначейства, пенсионного фонда, ФОМС, районный центр по труду и занятости населения и многие другие новые структуры, которым необходимо было выделить помещения или здания.  Поскольку при социализме социальная сфера была неотъемлемой частью крупных предприятий и организаций, то в условиях «перестройки» было  проведено реформирование всей системы ЖКХ, ведомственные сады, пионерский лагерь,  и др. «социалка» были переданы на финансирование районного бюджета, устанавливались межбюджетные отношения, постоянно происходили многочисленные изменения форм собственности и реорганизации предприятий.

В условиях дефицита бюджета не выплачивалась заработная плата за 3-6 месяцев у бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, приобретение лекарств, лечение больных, заправка ГСМ скорой помощи, оказание материальной помощи, приобретение угля и др. насущные житейские проблемы приходилось решать  Администрации Иволгинского района. С утра в приемную Администрации приходили до 100  и более посетителей для обращения к Главе района.  В этих условиях Леонид Петрович проявлял исключительную личную дисциплину, огромную ответственность за земляков и великодушие, он руководил  Иволгинским районом с 1994  по 2004 годы. В соответствии с Уставом местного самоуправления Иволгинского района до февраля 2004 года Леонид Петрович - глава местного самоуправления исполнял полномочия председателя Совета депутатов Иволгинского района. Буркову Леониду Петровичу были присвоены звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Бурятия», «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации, агропромышленного комплекса Российской Федерации», в 2000 году он был объявлен Лауреатом государственной премии Республики Бурятия. С 19 января 2005 г. Совет депутатов дал согласие на освобождение от занимаемой  должности  Главе Иволгинского района  Л.П. Буркову в  связи с переходом на другую работу. Имея солидный трудовой и жизненный опыт Бурков Л.П.  с февраля 2005 года был назначен первым заместителем председателя Комитета госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.

1 января 2006 года Леонид Петрович Бурков ушел из жизни. Светлая память о Леониде Петровиче Буркове остаётся в сердцах жителей Иволгинского района.

Для опубликования статьи были использованы архивные документы, материалы из книги воспоминаний о К.Л. Барьядаеве «Опережая время».

Главный специалист архивного отдела З.В. Жигмитова