Власть в малых селах определяют старосты, на плечи которых взвалена по большей части общественная работа.
Незаменимы они и при чрезвычайных ситуациях, особенно при пожарах и паводках, которые в наших краях случаются довольно часто. К тому же старосты сел, как правило, отвечают за общественную и пожарную безопасность, санитарную защиту поселений. О развитии этого института власти в деревнях в нашей республике зашла речь на совещании Главы Бурятии Вячеслава Наговицына с руководителями районов республики, пишет газета «Бурятия».
Инициативу Главы Бурятии поддержал Хурал
По словам Баира Жамбалова, заместителя руководителя Администрации Главы Бурятии по вопросам территориального развития, большую заинтересованность в развитии института старост в республике выразил Вячеслав Наговицын, который предложил республиканскому парламенту внести поправки в Закон «Об организации местного самоуправления в РБ». Народные избранники приняли это предложение и на июньской сессии внесли соответствующие поправки в закон, вследствие чего он дал право органам местного самоуправления предусмотреть в своих уставах положение об избрании сельских старост.
Надо сказать, что в большинстве, а именно в 168 поселениях Бурятии из 264, есть малые села, которые не являются административными центрами поселения, их на сегодня насчитывается 367. В этих деревнях старостами работает 66 человек, из которых 46 - на общественных началах, 17 – на постоянной основе с фиксированной оплатой труда, а трое - штатные единицы местных администраций.
- Администрация Главы РБ после принятия поправок в закон уже в июле этого года направило рекомендации на места с тем, чтобы органы власти в районах и поселениях отрегулировали вопрос и установили границы территории, на которой избирается староста, - сообщил Баир Жамбалов. – Муниципалитеты должны определить права и обязанности, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления и другими властными структурами. При этом обязательным является включение полномочия по информированию органов власти об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Нужны требовательные люди
Принятие поправок в закон реально улучшило ситуацию в деревнях. Сегодня старосты работают уже в 143 селах, из которых 123 человека трудятся на общественных началах, 20 – на постоянной основе с фиксированной оплатой труда, а пятеро являются штатными единицами местных администраций.
Баир Жамбалов отметил инициативу нового главы Иволгинского района Виктора Очирова, который сумел изыскать средства на содержание старост во всех малых селах района. Всего их 20, им выплачивается зарплата в размере трех тысяч рублей. Старостами избрали бывших руководителей ТОСов.
Вместе с тем, республиканские власти рекомендуют избирать старост путем решения собрания жителей, что уже успешно апробировано в ряде поселений Кижингинского, Кяхтинского, Мухоршибирского, Прибайкальского и Тарбагатайского районов.
- Этот путь избрания старост наиболее эффективен, ведь староста должен вызывать доверие у односельчан, - отметил замруководителя Администрации Главы по вопросам территориального развития.
Между тем, по его словам, районным властям нужно как можно тщательнее отрегулировать все правовые вопросы по избранию старост. В Бурятии уже был случай с избранием старосты в селе Харитоново поселения «Барыкинское» Тарбагатайского района, которого распоряжением администрации назначили ответственным за организацию и исполнение мероприятий по защите населения и территории села от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Но здесь нарушения увидела районная прокуратура. Она опротестовала распоряжение, усмотрев в нем признаки превышения должностных полномочий со стороны главы поселения.
- Как мы видим, институт старост действует не во всех деревнях, и в распоряжении глав районов есть еще два месяца для его внедрения, - подчеркнул Баир Жамбалов.
По мнению Вячеслава Наговицына, народ выбирает удобных для себя людей.
- Эти люди не ругают, не спрашивают строго, и, как правило, при таком руководителе все обычно распадается. Все это мы проходили в 90-е годы, когда директорами заводов выбирали таких людей, которые в итоге их и развалили. Я считаю, что нужно выбирать людей требовательных. И, уверен, что большинству такие люди придутся по нраву, так как они сумеют организовывать разные дела, - отметил Глава Бурятии.
источник: burunen.ru
Комментарии