Самообложение – это источник пополнения местного бюджета в решении общих проблем жителей.

Идея самообложения сама по себе не нова. Как известно, всё новое – это хорошо забытое старое. На селе самообложение было нормой и в советское время, и в новом 21 веке. За счет самообложения ремонтировались колодцы, изгороди, огораживалось кладбище, скотные дворы, освещались улицы, благоустраивались памятники.

То есть даже тогда, когда сельские советы имели средств гораздо больше, чем сейчас, население всегда вносило свои деньги на решение общих проблем.

Сегодняшняя реальность такова, что многие полномочия местного самоуправления, прописанные в ФЗ 131, не финансируются. Согласно ст. 14,15,16  ФЗ 131 на местные власти возложено более 30 полномочий, которые из-за отсутствия финансовых средств невозможно исполнить.

Местные налоги за землю и имущество взимаются  в размере 10 % от НДФЛ. Понятно, что этого крайне недостаточно для решения первоочередных мероприятий.
И не секрет, что налоги на землю, имущество, отчисления от НДФЛ не все платят или платят частично. Исполнение полномочий поселений осуществляется зачастую лишь за счет выделения средств из бюджета района.

Вопросы благоустройства, вывоза мусора, освещения улиц, ремонт, содержание  и чистка кладбищ и т.д. зачастую не могут быть решены из-за отсутствия средств в местном бюджете.

При таких обстоятельствах одним из выходов является самообложение жителей для решения конкретных вопросов в своем селе. Примером может служить МО «Алтайское», где в 2012 году с помощью самообложения было собрано 28200 руб., с помощью этих средств был приобретен насос на скважину (12700 руб.), оплачена электроэнергия скважин (9000 руб.), произведена уборка несанкционированных свалок (8500 руб.). По данным администрации МО «Шарагольское» жители села собрали 20 000 рублей на строительство детской площадки в с. Хутор. А вот усть-кяхтинцы собрали и потратили такую же сумму на озеленение села (5000 руб.) и уборку несанкционированных свалок (15000 руб.). В Хоронхое средства жителей в размере 13 564 руб. были направлены на благоустройство села. В МО «Усть-Киранское» собранные жителями 11 500 руб. ушли на буртовку и очистку свалок, и уборку улиц. В МО «Чикойское» 8 000 руб. жители потратили на уборку территории села. Кударинцы в ушедшем году собственные средства (7000 руб.) решили потратить на ремонт кладбища(2000), содержание свалок (2500) и благоустройство улиц( 2500). Зарянцы собранные 4400 рублей также решили направить на ремонт кладбища, вывоз мусора и строительство танцплощадки в с. Унгуркуй. Мурочинцы собрали 3000 рублей, и они тоже пошли на нужные дела: ремонт скважины, ограждение скотного двора, уборку территории. Всего в районе за прошлый год привлечено путем самообложения 115 тыс. 664 рубля. Однако семь поселений района, судя по данным сельских администраций, пока не используют самообложение как способ привлечения средств в местный бюджет.

Важно отметить, что самообложение – это не налог. Ни глава поселения, ни депутаты не наделены правом устанавливать обязательным самообложение. Решение о самообложении могут принять жители села, поселка на сходе или же путем проведения референдума. Но если проводить референдум – это большие затраты. Сказать, что все добровольно согласны с самообложением – это кривить душой. В каждом селе есть колеблющиеся и за редким исключением противники. Что делать? Нужно разъяснять, убеждать. Советоваться с жителями, думать, куда направить средства в первую очередь и как вести отчет за каждую потраченную копейку.
В связи с этим, районная власть готова добавить 50 копеек на каждый собранный рубль жителями наших сёл.

Люди должны убедиться, что самообложение – это конкретный вклад в дело, и это зависит от вклада каждого жителя.

Вряд ли людям безразлична эта проблема, многие жители болеют за своё село, улицу, у них болит душа за завтрашний день своей малой родины.

Не равнодушие, а возможность влиять на происходящее, участвовать в жизни поселения – это позиция абсолютного большинства жителей нашего района, это свидетельство взаимопонимания главы сельской администрации и населения.

Источник: http://admkht.sdep.ru