Осенью 1931 года Маньчжурия была оккупирована японскими войсками, а уже 1 марта 1932 года было создано правительство марионеточного государства Маньчжу- Ди-Го. В целях налаживания связей между эмигрантскими массами, правительственными и административными органами маньчжурских властей и японского правительства 28 декабря 1934 года в городе Харбине был создан специальный орган - Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурской империи (БРЭМ), сформированный из видных представителей эмигрантских кругов, наделенный особыми административными полномочиями в отношении российских эмигрантов.  На него были возложены следующие функции: 
     - укрепление материального и правового положения российских эмигрантов, проживающих в Маньчжу-Ди-Го; 
     - установление связей с правительством Маньжчу-Ди-Го по всем вопросам, касающимся эмигрантов; 
     - оказание содействия японской администрации в решении эмигрантских вопросов.1* 
13 января 1935 года представители вновь созданного эмигрантского учреждения во главе с его председателем, генерал-лейтенантом Генерального штаба В, В. Рычковым, нанесли официальный визит губернатору Биньцзянской провинции и главе Великого Харбина господину Люй Жун-хуаню. Во время визита Люй Жун-хуань выразил уверенность, что "Бюро достойным образом выполнит свое назначение, как руководящий эмигрантский орган, которому поручена защита экономической, правовой и культурной жизни российских эмигрантов", а представитель японской Военной Миссии - надежду на то, что "русские эмигранты смогут улучшить при посредстве и с помощью Бюро свою жизнь".2*
     Истинной же целью создания Бюро по делам российских эмигрантов, как свидетельствуют документы, явилось стремление японского правительства подчинить жизнь русских эмигрантов своим интересам. Через Бюро они осуществляли контроль за всеми действиями русского населения. Стоящие у руководства БРЭМа политические деятели русской эмиграции, такие как: В, А. Кислицын, Л. Ф. Власьевский, М. А. Матковский,  К. В. Родзаевский и др., поддерживали политику японских правителей в Маньчжу-Ди-Го. Например, лидер Российского фашистского союза (РФС) К. В. Родзаевский, возглавлявший в БРЭМе отдел культурно-просветительной работы, постоянно получал субсидии от японской военной миссии, совместно с которой проводил литературно-хужожественные и вокально-музыкальные конкурсы, оказывал поддержку драматическому ансамблю заслуженного артиста В. И. Томского и другим начинаниям отдела. И это обстоятельство, разумеется, не могло не сказаться на общественной и культурной жизни русской диаспоры. Бюро, строго контролировавшее деятельность многочисленных общественных организаций, кружков, объединений, союзов и других учреждений, на конец 1935 года зарегистрировало 163 организации, среди них были и культурно-просветительные организации, общественные союзы и так далее.3*
     Несмотря на прямую зависимость БРЭМа от японского правительства и местных властей, разрозненные группы российского эмигрантского населения с созданием Бюро получили официальную возможность объединяться вокруг него. Бюро, получившее при создании очень ограниченные полномочия, постепенно расширяло свои функции, и к середине 1935 года оно уже представляло собой крупное учреждение, охватившее своим влиянием все стороны жизни эмигрантов. 
     Первоначально Бюро состояло из четырех отделов: 
     - сельскохозяйственного устроения эмигрантов и расселения их на участках, предоставляемых правительством. Руководил этим отделом генерал-лейтенант А. П. Бакшеев, он же был и заместителем председателя Бюро; 
     - информационного отдела, возглавляемого К. В. Родзаевским; 
     - административного отдела во главе с Н. Р. Грассе; 
     - хозяйственно-финансового отдела во главе с М. Н. Гордеевым. 
Организация делопроизводства в Бюро осуществлялась канцелярией, начальником которой являлся полковник Я. Я. Смирнов, секретарем - инженер М. А. Матковский.4* 
При председателе Бюро в качестве совещательного органа работал Совет, в который входили популярные эмигрантские деятели. 
     К середине 1935 года Бюро была проделана значительная работа: 
     - подавляющее большинство русских эмигрантов были поставлены на учет, 
что являлось стремлением эмигрантов к объединению и деловому сотрудничеству между собой; 
     - организовано общество "Русский транспорт", объединившее автовладельцев и шоферов-эмигрантов; 
     - проведены подготовительные мероприятия к открытию общества торгово-промьш-ленных служащих в Маньчжурской империи, а также страхового подотдела; 
     - открыты Отделения и Представительства Бюро в ряде городов и населенных пунктов Маньчжурии. 
     22 августа 1935 года неожиданно скончался председатель Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжу-Ди-Го, генерал В. В. Рачков. На его пост приказом Правительства Маньчжу-Ди-Го был назначен вице-председатель Бюро, генерал-лейтенант А. П. Бакшеев, клторый проработал на этой должности до марта 1938 года. 4 мая 1938 года приказом Министерства Народного Благополучия Правительства  Маньчжу-Ди-Го   начальником Бюро был назначен  В. А. Кислицын, генерал от кавалерии. 
     Постепенно расширяя свои функции, Бюро по делам российских эмигрантов 
в эти годы уже охватывало все стороны эмигрантской жизни и практически все города, поселки и станции на территории Маньчжурии, где проживали русские эмигранты. В связи с этим в 1940 году Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурской империи было переименовано в Главное бюро по делам российских эмигрантов, а  в городах  на территории Маньчжурии Отделения Бюро были переименованы в Бюро эмигрантов с одновременным увеличением Отделений и Представительств, находившихся в их ведении. В городах Хайларе, Муданьцзяне и Цицикаре были открыты Районные Бюро: Захинганское, Восточное, Цицикарское; в Хайларе, Трехречье, Маньчжурии, Найджин-Булаке, Бухэду, Бариме, Синьцзине, Мукдене, Дайрене и Якеши - Бюро эмигрантов; в городах Сахаляне, Тямусы, в поселках Хунхульда, МУТ, Мерген, Мулин, Тайканэ, на станциях Аньда, Джаланьтунь, Имяньпо, Яблоня, Ханьдаохэцзы, Пограничная - Отделения Бюро, в остальных городах и поселках, где проживали русские эмигранты, - Представительства Бюро. Параллельно с расширением сети Главного бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурской империи менялись и сама структура, и организационные формы БРЭМа.5* 
     В начале 40-х годов Главное бюро по делам российских эмигрантов состояло уже из 7-ми отделов, в которых имелись подотделы, канцелярии и других структурных подразделений. 
Возглавлял Бюро начальник, назначенный на этот пост Правительством. Он руководил всей деятельностью Бюро, нес ответственность перед властями. Занимал эту должность с мая 1938 г. по май 1944 г. генерал от кавалерии Владимир Александрович Кислицын (умер 18 
мая 1944 г., похоронен на старом кладбище в г. Харбине), 6* его заместителем являлся М. Н. Гордеев, который одновременно был и начальником 4-го отдела.
     Канцелярия (начальник - В. М. Кунавин) являлась связующим звеном между начальником и всеми отделами, учреждениями и лицами, находящимися в подчинении начальника Бюро. 
     1-й отдел ведал вопросами "поселения эмигрантов на землю" и возглавлял его О. М. Семенов. 
     2-й отдел - культурно-просветительный имел школьный, спортивный подотделы, общества охотников и рыболовов. В ведении школьного подотдела находилась Высшая мужская народная школа. Возглавлял отдел, в виду его особой важности, начальник Бюро В. А. Кислицын, его помощником был И. Н. Дунаев.7* 
Работа отдела, главным образом, была направлена на осуществление и поддержку самых различных культурно-просветительных мероприятий российской эмиграции. Проводилась она под строгим контролем Департамента полиции, без разрешения которого не могло быть проведено ни одно мероприятие.8* 
     3-й отдел вел регистрацию российских эмигрантов в Маньчжурской империи, учет статистических данных о них, осуществлял устройство их на службу, подыскивал им работу, оформлял переход советских граждан и иностранных подданных в эмигрантское состояние. При отделе работали общий, учетный, регистрационный,, статистический, железнодорожный, юридический подотделы, биржа труда,  юридическая консультация, арбитражный суд. 
Особенно активно отдел проводил работу по устройству российских эмигрантов 
на службу. Именно в Бюро сосредотачивались все сведения о потребностях официальных учреждений, организаций, предприятий, а также японо-маньчжурских компаний в рабочей силе. В связи с этим за время существования Бюро тысячи российских эмигрантов были устроены на работу в Харбине и в других городах Маньчжу-Ди-Го. 
     4-й отдел - финансово-хозяйственный. В него входили: касса Бюро, хозяйственный подотдел, который занимался распределением продуктов питания среди русского и иностранного населения Харбина, Издательская часть (печатный орган Главного бюро - газета "Голос эмигрантов") и Пристань водного спорта. 
     5-й отдел - благотворительный имел подотделы: призрения, медицинский, благо- творительный, снабжения топливом. Руководил отделом Л. Л. Черных. Под контролем этого отдела работали все благотворительные эмигрантские больницы и организации, которые оказывали необходимую помощь российским эмигрантам. Отдел имел собственную амбулаторию, в которой работали опытные врачи, стоматологи. Неимущим эмигрантам оказывалась бесплатная медицинская помощь, выдавались лекарства, проводились анализы. 
     На средства отдела содержался приют для больных, страдающих хроническими заболеваниями. Совместно с Серафимовской столовой отдел содержал Иннокентьевский ночлежный дом.  До 150 человек регулярно получали денежную поддержку, а более широким массам эмигрантов, оказавшимся в тяжелой нужде, выдавалась единовременная помощь. Ежегодно за счет Благотворительного отдела содержались в лечебных заведениях сотни больных, а безродных в случае смерти хоронили по христианскому обряду также за счет отдела. Кроме того, нуждающимся эмигрантам отдел отпускал проездные билеты, выдавал ссуды на приобретение одежды при поступлении на службу и т.д.9* 
     В благотворительных учреждениях, подведомственных БРЭМу, в 1937 году, например, в приюте Дома Милосердия находилось 107 человек призреваемых в возрасте от 42-х до 89-ти лет, в том числе 11 мужчин, 25 женщин, 16 мальчиков (все школьного возраста), 55 девочек (все школьного возраста).10* 
6-й отдел ведал регистрацией всех бывших военных. При отделе работали: Дальневосточный Союз Военных, театральный подотдел, Дамский кружок. Должность начальника отдела совмещалась помощником начальника, генералом И. Н. Никитиным. 
     7-й отдел - воспитательно-молодежный вел работу по воспитанию и организации российской эмигрантской молодежи. Возглавлял отдел начальник БРЭМа, а его помощником являлся М. А. Демишхан. При отделе в марте 1939 года по инициативе В. А. Кислицына был организован Комитет содействия учащимся в эмигрантских учебных заведениях, в задачи которого входило изыскание средств для оказания помощи учащимся, из неимущих семей.11* 
     Деятельность Главного бюро была непосредственно связана с деятельностью учреждений и предприятий, созданных по инициативе или в поддержку Бюро, игравших исключительно важную роль в жизни российских эмигрантов. К ним относились школы, различные образовательные кружки, издательское дело, предприятия и др. Кроме эмигрантских школ в ведении Бюро имелись кружки по изучению японского языка, которых в Харбине насчитывалось 12*, в них обучалось несколько сотен русских эмигрантов обоего поло, преимущественно молодежи. Многие из тех, кто обучался в этих кружках и их окончил, устраивались на государственную службу, получали хороший заработок. Под непосредственным контролем Бюро работали многочисленные кружки молодежи, которые вели культурно-просветительную и научную работу.12* 
     К числу культурно-просветительных учреждений Бюро относилась и библиотека - одно из самых крупнейших русских книгохранилищ на Востоке Азии, насчитывающее около 30 тыс. томов. Необеспеченные слои эмигрантов могли бесплатно пользоваться библиотекой и это привлекало большое количество читателей. 
     Издательская часть Бюро на протяжении десятка лет ежегодно выпускала: настольные и отрывные календари, которые пользовались большим спросом как в Маньчжу- Ди-Го, так и за границей; еженедельные газеты "Голос эмигрантов", официальный орган Бюро, "Боевой друг", ежемесячный журнал "Луч Азии", отражающий вопросы и проблемы общественно-политической жизни Азии; книги самой разной тематики: "Законы о промысловом налоге", "План г. Харбина с путеводителем", "Пушкин и его время", "Русская история в русской поэзии", репродукции портретов известных деятелей России, пасхальные, новогодние, антикоминтерновские открытки и др.13*   
     Связь с руководителями организаций, предприятий, объединений и т.д. осуществлялась через 4-й отдел БРЭМа. В этих целях при отделе было создано Экономическое Со- вещание, членами которого являлись представители финансовых, промышленных, торговых и профессиональных организаций, председателем был назначен Михаил Николаевич Гордеев. Основной задачей, стоящей пред Совещанием, являлось выяснение хозяйственных нужд эмигрантов и разработка экономических мероприятий, необходимых для их решения (организация кредитных органов, получение банковских кредитов и др.). 
Кроме того, в ведении этого же отдела состоял водный спорт, имевший свою базу - пристань на реке Сунгари; располагал речными судами, принимал на хранение катера и лодки частных владельцев. 14*
     Теснейшим образом с деятельностью Главного бюро была связана крупнейшая общественная организация, созданная 4 декабря 1940 года - "Объединение российской эмиграции в Маньчжурской империи". Правление Объединения состояло из ведомственных комиссий: духовно-религиозной; культурно-просветительной; транспортной и трудовой; врачебно-санитарной; юридической; торгово-промьшленной и финансовой; сельскохозяйственной; по делам благотворительности и общественного призрения; продовольственной. Делопроизводством Правления занимался секретариат под руководством секретаря правления.  Председателем Правления являлся В. А. Кислицин, начальник БРЭМа.  На заседаниях Правления Объединения рассматривались самые злободневные вопросы в жизни эмигрантов, и это давало возможность руководителям Главного бюро быть в курсе нужд и потребностей русской эмиграции и по мере возможностей помогать в решении их проблем.15*
     Главное Бюро по делам российских эмигрантов уделяло большое внимание экономической деятельности российских эмигрантов. Созданные им хозяйственные союзы играли важную роль в жизни русских эмигрантов. "Союз владельцев пекарен" помимо основной своей задачи - снабжения пекарен мукой, выполнял и общественные функции: вел обмен хлебных карточек, занимался благотворительностью; общество "Русский транспорт", насчитывавшее около 900 членов, защищало профессиональные интересы транспортников, оказывало им материальную помощь через кассы взаимопомощи и больничного страхования, выдавая как возвратные, так и безвозвратные ссуды; "Общество молочных предприятий" объединяло владельцев молочных предприятий с целью снабжения их фуражем по твердым ценам и оказания содействия властям в установлении связей с владельцами скота и так далее.16* 
     Создание профессиональных и общественно-бытовых организаций занимало такое же важное место, как и создание благотворительных организаций, хозяйственных союзов. Все эти общественные, профессиональные и др. организации российской эмиграции в Маньчжурии с момента создания БРЭМа приобрели прочный правовой и хозяйственный базис. Главной задачей этих организаций являлось сохранение здорового национального быта и российской культуры за рубежом, обслуживание насущных интересов эмигрантов, улучшение их экономического положения, поддержание духовного и культурного уровня российских эмигрантов.17* 
     Главное бюро по делам российских эмигрантов в сентябре 1945 года прекратило свою деятельность. 29 августа практически вся территория Маньчжурии была освобождена советскими войсками от японских захватчиков, а 2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции. В конце 40-х годов многие русские эмигранты стали активно покидать Маньчжурию: одни вернулись в Советский Союз, другие рассеялись по всему миру.

1*  ГАХК. НСБ. Великая Маньчжурская империя (К 10-летнему юбилею). Харбин. С. 293.
2*  Там же. С. 293 - 294.
3*  ГАХК. Ф. Р-830. Оп. 1. Д. 30. Л. 30, 42, 43.
4*  ГАХК.  НСБ. Великая Маньчжурская империя  (К 10-летнему юбилею).  Харбин.  1942. 
С. 294, ст. 1.
5* Там же. С. 294, ст. 2; 298, ст. 1.
6*  Хисамутдинов А. А. Русская эмиграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Южной Америке:  Библио-графический словарь. Владивосток. 2000. С. 153-154.
7* ГАХК. НСБ. Великая Маньчжурская империя (К 10-летнему юбилею). Харбин. С. 294 - 296.
8* ГАХК. Ф. Р-830. Оп. 1. Д. 146. Л. 240. 
9* ГАХК. НСБ. Великая Маньчжурская империя (К 10-летнему юбилею). Харбин. С. 295 - 296.
10* ГАХК. Ф. Р-830. Оп. 1. Д. 99. Л. 78.
11* ГАХК. НСБ. Великая Маньчжурская империя (К 10-летнему юбилею). Харбин. 1942. 
С. 295 - 296.
12* Там же. С. 296, ст. 2.
13* Там же. С. 296, ст. 2.
14* Там же. С. 297, ст. 1,  2.
15* ГАХК. НСБ. Великая Маньчжурская империя (К 10-летиему юбилею). Харбин. 1942. 
С. 299, ст. 2; 300, ст. 1
16* Там же. С. 301, ст. 2; 302 - 304, ст. 1. 
17* Там же. С. 309, ст. 2 - 311, ст. 2.